2023年5月10日海關(guān)相關(guān)媒體報(bào)道了黃埔老港的進(jìn)口拆箱新模式，摘抄其中一段描述如下。
【近日，一艘裝載5個(gè)“一柜多單”進(jìn)口“散雜貨”拼箱集裝箱的船舶靠泊廣東中外運(yùn)黃埔倉碼頭 ，集裝箱卸船后直接轉(zhuǎn)運(yùn)到指定監(jiān)管場所，由黃埔海關(guān)所屬老港海關(guān)關(guān)員監(jiān)督實(shí)施機(jī)檢查驗(yàn)。
這5個(gè)集裝箱分別裝載著來自40多家公司的98件貨物，機(jī)檢結(jié)果無異常的，由海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場監(jiān)卸、碼頭理貨部門現(xiàn)場理貨，經(jīng)由進(jìn)口收貨人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)等手續(xù)后，貨物實(shí)現(xiàn)當(dāng)天放行并辦結(jié)提離手續(xù)。】
根據(jù)上述描述，這就是一般的進(jìn)口散貨進(jìn)口流程，卸船--入倉--艙單上傳--申報(bào)--報(bào)關(guān)--放行。早在20年前，大部分海關(guān)就按這種模式處理進(jìn)口散貨了。為什么說黃埔老港海關(guān)的進(jìn)口散貨申報(bào)模式是進(jìn)口拆箱新模式呢？看了接下來另一段文字才明白個(gè)中原因。
【以往，海關(guān)對進(jìn)口拆箱業(yè)務(wù)的監(jiān)管流程是“先申報(bào)放行再拆箱入倉提離”，而且進(jìn)口集裝箱內(nèi)的每票貨物都要全部申報(bào)、放行后方可拆箱入倉。
在實(shí)際操作中，存在部分客戶因單證延遲未報(bào)關(guān)或貨物查驗(yàn)異常等原因，導(dǎo)致箱內(nèi)貨物未能全部放行就無法拆箱入倉的情況，不僅影響已申報(bào)放行貨物的提離時(shí)效，也增加企業(yè)的物流成本。
“太方便了！現(xiàn)在拆箱入倉新模式效率很高。以前為了等每一票貨物都申報(bào)放行，往往要等上一個(gè)星期才可以提貨。現(xiàn)在是即到即拆，提貨時(shí)間大大縮短了。”廣州市啟盛物流服務(wù)有限公司業(yè)務(wù)員王偉說。】
實(shí)在是太驚人了，原來黃埔老港自開關(guān)以來一直實(shí)施先報(bào)關(guān)后拆箱的進(jìn)口散貨報(bào)關(guān)方法，顯而易見的有很多弊端，為什么當(dāng)時(shí)不采取和周邊海關(guān)相同的進(jìn)口散貨通關(guān)流程，而是要獨(dú)樹一幟呢？又為什么幾十年間都沒有改變，難道當(dāng)?shù)仄髽I(yè)直至今時(shí)今日才有意見嗎？
改革是一種創(chuàng)新，通過全新的方法，全新的流程，全新的模式，取得更高的效率和經(jīng)濟(jì)效益。例如進(jìn)口散貨未入倉前就可以上傳艙單，可以提前申報(bào)，直接放行的貨物可以直接提貨而不需要入倉等。而上述事例只不過是對該海關(guān)長期以來的不完善監(jiān)管方式的糾錯(cuò)，只能勉強(qiáng)稱為改善，也不要叫什么拆箱新模式了，以免貽笑大方。
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