“實(shí)施電子單證以后，辦事方便了，空箱通關(guān)時(shí)間縮短了，空箱監(jiān)管新模式變得越來(lái)越人性化了。”9月11日，在寧波海關(guān)物流監(jiān)管中心，寧波外運(yùn)船舶代理有限公司的報(bào)關(guān)員鐘曉峰笑著說(shuō)。讓他贊不絕口的，就是眼下寧波海關(guān)正在不斷完善的空箱監(jiān)管新模式。
寧波海關(guān)在全國(guó)海關(guān)率先推行空箱監(jiān)管新模式，開(kāi)發(fā)空箱稱(chēng)重系統(tǒng)，運(yùn)用科技手段推動(dòng)空箱監(jiān)管，達(dá)到全面監(jiān)管目的的同時(shí)，也讓物流企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的好處，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管與服務(wù)的“雙豐收”。
科技促進(jìn)效率——集裝箱流轉(zhuǎn)全面提速
所謂空箱稱(chēng)重系統(tǒng)，就是對(duì)部分空箱實(shí)施布控查驗(yàn)，其他空箱立即放行，放行的每輛裝載空箱的卡車(chē)通過(guò)卡口時(shí)，卡口系統(tǒng)顯示車(chē)子的重量，并自動(dòng)與車(chē)子的備案重量進(jìn)行比對(duì)，一旦顯示重量超標(biāo)，就立即進(jìn)入人工查驗(yàn)，開(kāi)箱確定是否有夾帶走私嫌疑。
系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成后，寧波海關(guān)又對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的車(chē)輛備案數(shù)據(jù)進(jìn)行填補(bǔ)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年半的細(xì)致工作，寧波海關(guān)共修正了14000輛集卡車(chē)的備案數(shù)據(jù)，并且對(duì)各類(lèi)系統(tǒng)誤差和異常進(jìn)行完善，從而使正常集裝箱的通過(guò)率，從最初的80%提高到100%。
系統(tǒng)完善了，效率自然就提高了，寧波港集團(tuán)業(yè)務(wù)部陳勝科長(zhǎng)對(duì)此深有感觸，“進(jìn)入2013年以來(lái)，進(jìn)口空箱平均駐港時(shí)間為8個(gè)小時(shí)，比空箱監(jiān)管新模式實(shí)施之前減少了90%，比新模式推行之初減少了40%，周轉(zhuǎn)率的明顯提升讓空箱供給矛盾明顯緩和，碼頭場(chǎng)地的利用效率也更高了。”
據(jù)船公司、碼頭公司測(cè)算，海關(guān)通關(guān)的便利化、港口作業(yè)效率的提高兩年來(lái)累計(jì)為物流相關(guān)企業(yè)節(jié)約成本6億元，寧波海關(guān)獨(dú)有的空箱監(jiān)管模式為寧波口岸鑄就了一條通關(guān)物流的高速公路。
科技強(qiáng)化監(jiān)管——空箱夾帶走私“無(wú)處可藏”
9月4日，一輛裝載空箱的集裝箱車(chē)經(jīng)過(guò)出卡口時(shí)，空箱稱(chēng)重系統(tǒng)提示這輛卡車(chē)的重量超過(guò)它本身核定的重量12噸，打開(kāi)箱門(mén)以后發(fā)現(xiàn)，里面竟然是一箱滿滿的電機(jī)設(shè)備，該案立即被移交到相關(guān)部門(mén)處理。
引入科技手段對(duì)出卡口的空箱實(shí)施100%監(jiān)控，有效遏制了貨物通過(guò)空箱夾帶進(jìn)口走私的途徑。自寧波口岸集裝箱碼頭全面運(yùn)行兩年來(lái)，空箱稱(chēng)重系統(tǒng)累計(jì)稱(chēng)重出卡空箱643萬(wàn)個(gè)，查獲通過(guò)空箱夾帶走私原木、空調(diào)室外機(jī)、煤炭、洋垃圾等走私違規(guī)案件48起。（馬科成/文）
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