近日，隨著重慶海關(guān)所屬兩江海關(guān)關(guān)員完成對班車貨物的查驗(yàn)放行，重慶跨境公路班車開行5周年暨重慶至老撾萬象跨境公路班車直通車正式發(fā)車，標(biāo)志著重慶首次實(shí)現(xiàn)貨車一站到底直達(dá)境外目的地，開啟跨境公路班車“直通”新篇，更快、更暢、更強(qiáng)地助推重慶打造內(nèi)陸開放高地。
更快
此次開通的重慶至萬象跨境公路直達(dá)班車線，為重慶獲得至大湄公河次區(qū)域（gms）行車許可后所開通的第一條直通線路。滿載包裝材料的班車從重慶南彭公路保稅物流中心（b型）出發(fā)，經(jīng)由磨憨口岸，直接運(yùn)往萬象，全長約1900公里，單邊運(yùn)行時(shí)間約4天，較直通前至少提前2天到達(dá)出境貨物目的地。
跨境公路班車是西部陸海新通道包括鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列等物流組織方式之一。重慶公路物流基地自2016年4月28日開通跨境公路班車以來，至今已有5年。5年來，重慶海關(guān)提升監(jiān)管質(zhì)效，不斷優(yōu)化重慶公路物流基地南彭b保物流樞紐功能，促進(jìn)物流組織方式無縫銜接，推動(dòng)跨境公路班車在常態(tài)化運(yùn)行中提速增效，為西部陸海新通道發(fā)展貢獻(xiàn)“公路方案”。
更暢
“與之前的跨境公路班車不同，有了這個(gè)gms行車許可證，我們的班車就能一車直達(dá)目的地，無需在邊境口岸換裝換車，有效降低了貨損風(fēng)險(xiǎn)，提高了運(yùn)輸時(shí)效，也為客戶提供了更多定制化的專屬物流服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)重慶與東盟國家的點(diǎn)對點(diǎn)直達(dá)運(yùn)輸。”重慶公路物流基地負(fù)責(zé)人說，“gms行車許可證能在跨境直達(dá)運(yùn)輸中，允許車輛在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不限次數(shù)進(jìn)入柬埔寨、越南、緬甸、泰國等區(qū)域，同時(shí)享受包括跨境手續(xù)、海關(guān)查驗(yàn)、車輛管理等方面的便利化措施。”
為更大力度支持西部陸海新通道發(fā)揮集聚優(yōu)勢，在總署指導(dǎo)支持下，2019年10月，重慶海關(guān)牽頭搭建了提升西部陸海新通道沿線通關(guān)便利化水平的“13+2”區(qū)域海關(guān)合作機(jī)制。在推進(jìn)跨境公路班車專項(xiàng)方面，該關(guān)著力增強(qiáng)跨境公路通道的互聯(lián)互通水平，發(fā)揮重慶公路物流基地南彭b保物流中心平臺(tái)功能，通過區(qū)域海關(guān)合作，聯(lián)合口岸海關(guān)推動(dòng)邊境“換裝換車”轉(zhuǎn)為“跨境直達(dá)運(yùn)輸”。同時(shí)，加強(qiáng)與口岸物流單位協(xié)作配合，助力重慶交運(yùn)集團(tuán)成功獲得大湄公河次區(qū)域（gms）行車許可證，使重慶成為首個(gè)獲得gms行車許可證的內(nèi)陸城市，更好地發(fā)揮跨境公路班車新通道作用。
更強(qiáng)
2020年11月17日，重慶跨境公路班車開通哈薩克斯坦線，成為開通的第8條班車線路。近年來，重慶海關(guān)相繼助推開通了東盟班車東線、東復(fù)線、中線、西線、亞歐線、新加坡線，以及烏茲別克斯坦線等2條中亞班車，實(shí)現(xiàn)了中南半島全覆蓋，打通了重慶與中亞地區(qū)陸運(yùn)通道的互聯(lián)互通，形成了重慶跨境公路班車陸路港，成為西部陸海新通道的重要載體。
作為我國與東盟國家對外開放第一線的重要橋梁和紐帶，西部陸海新通道在打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)的樞紐作用更為凸顯。跨境公路班車作為西部陸海新通道的組織形式之一，輻射能力不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了重慶及西部地區(qū)與中亞的經(jīng)貿(mào)往來。
重慶海關(guān)順勢而為，精準(zhǔn)施策，完善南彭公路保稅物流中心（b型）開放功能，實(shí)行公路保稅物流中心入?yún)^(qū)備案多條線協(xié)同審批，備案效率提升70%，為12家入駐開展保稅分撥業(yè)務(wù)企業(yè)年均節(jié)約成本總計(jì)700余萬元。采用“兩步申報(bào)+匯總征稅”通關(guān)模式，壓縮90%通關(guān)時(shí)間，試點(diǎn)公路運(yùn)輸入境轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)靈活用好“陸運(yùn)”資源，指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展出境加工。目前，班車運(yùn)營方在東南亞地區(qū)已設(shè)置30余個(gè)倉儲(chǔ)分撥點(diǎn)，打開了“雙向?qū)﹂_、常態(tài)運(yùn)行、定制服務(wù)”的新局面，推動(dòng)保稅物流中心摩托車、電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”。
重慶海關(guān)一系列舉措推動(dòng)了班車的精細(xì)化運(yùn)營，發(fā)揮了跨境公路班車時(shí)效性好、安全性高、靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)。截至目前，該關(guān)共計(jì)監(jiān)管發(fā)車6052車次，發(fā)運(yùn)集裝箱13617標(biāo)箱，總重9.34萬噸，總貨值35.06億元。
新行程、新里程、新征程，重慶海關(guān)將整裝再出發(fā)，積極主動(dòng)作為，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)把握《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（rcep）新機(jī)遇，助推重慶跨境公路班車提質(zhì)增量，為西部陸海新通道發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量。（羅寶成、汪在明、呂大光/文）
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