橫琴自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)走過(guò)八年，海關(guān)堅(jiān)持以創(chuàng)造性、改革性高質(zhì)量服務(wù)助力橫琴實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，濠江之畔，碩果盈枝。
產(chǎn)業(yè)先行 引領(lǐng)發(fā)展
4月19日上午，一輛裝載有冷凍豬肋排等貨物的廂式貨柜車(chē)從位于橫琴西北角的橫琴大昌行物流中心駛出，通關(guān)后發(fā)往澳門(mén)倉(cāng)庫(kù)，最快1小時(shí)內(nèi)這批貨物即可到達(dá)貨主手中。今年以來(lái)，橫琴大昌行物流中心暫存業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)火熱，在二樓的整層倉(cāng)庫(kù)，產(chǎn)自境外的數(shù)千箱冷凍食品、即將供應(yīng)澳門(mén)各大餐廳的餐具等源源不斷涌向這里進(jìn)行存儲(chǔ)，之后將分批運(yùn)返港澳。
拱北海關(guān)創(chuàng)新性提出“進(jìn)境暫存中轉(zhuǎn)澳門(mén)食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管創(chuàng)新”舉措，簡(jiǎn)化了貨物通關(guān)手續(xù)，幫助企業(yè)承接澳門(mén)物流業(yè)輻射轉(zhuǎn)移，同時(shí)有效緩解澳門(mén)倉(cāng)儲(chǔ)資源緊張、倉(cāng)儲(chǔ)成本高等問(wèn)題，推動(dòng)琴澳物流“同城化”。實(shí)施以來(lái)，已有1653噸食品進(jìn)境橫琴暫存后分批供應(yīng)澳門(mén)市場(chǎng)。
“我們的倉(cāng)庫(kù)還支持對(duì)外租賃，由我們提供全流程的供應(yīng)鏈服務(wù)，可以為客戶(hù)節(jié)省40%以上的成本?！睓M琴大昌行物流中心副總經(jīng)理李玉培表示，橫琴大昌行物流中心憑借毗鄰港澳的優(yōu)越地理位置、順暢高效的通關(guān)環(huán)境和海關(guān)量身定制的創(chuàng)新政策吸引到了不少客戶(hù)。
2015年4月23日，與澳門(mén)隔水相望的中國(guó)（廣東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴片區(qū)正式掛牌，在成立之初，就被賦予“打造促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新載體”這一功能定位。
改革風(fēng)勁，創(chuàng)新潮涌，八年來(lái)橫琴發(fā)展日新月異。支持地方政府建立生物醫(yī)藥研發(fā)用跨境物品“白名單”制度，支持琴澳會(huì)展業(yè)“一展兩地”聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化參展通關(guān)便利化措施，助力打造具有國(guó)際影響力的展會(huì)平臺(tái)，加快中葡國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)……海關(guān)全力促進(jìn)橫琴特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來(lái)更是推進(jìn)合作區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)優(yōu)勢(shì)疊加、協(xié)同發(fā)展，橫琴自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，目前，在海關(guān)備案的進(jìn)出口企業(yè)累計(jì)達(dá)1611家。2022年，橫琴的海關(guān)備案企業(yè)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)6.5%。
軟硬聯(lián)通 要素流動(dòng)
4月20日零時(shí)，橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)第二階段客貨車(chē)檢區(qū)域啟用移交儀式在橫琴口岸舉行，標(biāo)志著該區(qū)域（澳門(mén)大學(xué)連接橫琴口岸通道橋除外）正式啟用，并適用澳門(mén)特別行政區(qū)法律實(shí)施管轄。
根據(jù)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》貨物“一線(xiàn)”放開(kāi)、“二線(xiàn)”管住和人員進(jìn)出高度便利要求，橫琴“一線(xiàn)”“二線(xiàn)”高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)腳步不斷加快。在橫琴“二線(xiàn)”通道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，海關(guān)全力保障“二線(xiàn)”7個(gè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主體工程如期落成，目前，配套信息化建設(shè)等工作正穩(wěn)步推進(jìn)，為合作區(qū)“二線(xiàn)”封關(guān)運(yùn)作做足沖刺準(zhǔn)備。
硬聯(lián)通加速拉近兩地時(shí)空距離，軟聯(lián)通持續(xù)升級(jí)居民通關(guān)體驗(yàn)。為不斷提升橫琴口岸通關(guān)效率，拱北海關(guān)針對(duì)性地提出了11項(xiàng)橫琴口岸通關(guān)便利化監(jiān)管措施，竭力提升車(chē)道建設(shè)過(guò)渡期間車(chē)主通關(guān)體驗(yàn)。未來(lái)在橫琴口岸永久客貨車(chē)道，粵澳雙方將創(chuàng)新實(shí)施客貨車(chē)粵澳口岸查驗(yàn)單位“聯(lián)合一站式”驗(yàn)放模式，采用“一次采集、同步分發(fā)、分別處置”的方式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境車(chē)輛“一次排隊(duì)、一次采集、一次放行”，有力提升客貨車(chē)通關(guān)便利化水平。
民心匯聚 琴澳融城
每天早上七點(diǎn)到九點(diǎn)鐘，橫琴海關(guān)三級(jí)監(jiān)控指揮中心的海關(guān)工作人員都格外忙碌，他們時(shí)刻緊盯橫琴口岸全域監(jiān)控顯示屏，密切關(guān)注協(xié)調(diào)著口岸的人流、車(chē)流通關(guān)情況，“這個(gè)時(shí)間段是跨境通勤、上學(xué)的早高峰，現(xiàn)在琴澳兩地跨境生活的居民越來(lái)越多了，保障旅客平穩(wěn)順暢通關(guān)是我們的任務(wù)之一?！睓M琴海關(guān)監(jiān)控分析科科長(zhǎng)梁濤立表示。
如今，橫琴口岸客流車(chē)流川流不息，橫琴島內(nèi)各類(lèi)文旅活動(dòng)精彩紛呈，“煙火氣”四散飄香。位于橫琴的“澳門(mén)新街坊”的建設(shè)緊鑼密鼓，建成后將提供約4000套住房，海關(guān)靠前服務(wù)“澳門(mén)新街坊”籌備工作，積極探索日常民生類(lèi)物品檢驗(yàn)檢疫便利舉措，參與營(yíng)造趨同澳門(mén)的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。
去年以來(lái)，橫琴海關(guān)創(chuàng)建“橫關(guān)同行”服務(wù)品牌，攜手澳門(mén)大學(xué)、蓮花社區(qū)、中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等開(kāi)展送政策上門(mén)、送志愿入戶(hù)活動(dòng)，覆蓋琴澳兩地居民、學(xué)子超萬(wàn)人次，海關(guān)服務(wù)走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)校園、走進(jìn)社區(qū)，給民生加“溫度”，讓幸福添“質(zhì)感”。
接下來(lái)，拱北海關(guān)將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)紅利持續(xù)釋放，加速琴澳規(guī)則對(duì)接，以更高效率精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放，不斷服務(wù)促進(jìn)橫琴高質(zhì)量發(fā)展。（徐夢(mèng)超/文）
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