“一個倉庫、一個系統(tǒng)、一套設備、一套人員，就可以做好我們所有的相關業(yè)務，分類監(jiān)管給我們帶來的是實實在在的成本減少。”上海元初供應鏈管理有限公司總經(jīng)理黃影明提到的“分類監(jiān)管”，就是上海海關近期在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)全面推廣的“貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”業(yè)務。今年以來，上海自貿(mào)試驗區(qū)貨物狀態(tài)分類監(jiān)管改革試點運作票數(shù)突破萬票，貨值近20億元，同比分別增長10.8倍和3.8倍。
“原先我們從國外進口的奶粉，一部分進入保稅倉庫，一部分進入?yún)^(qū)外倉庫，兩條渠道都要運營，都要產(chǎn)生成本。” 黃影明說。由于客戶需求和成本管理等因素，涉及進出口的供應鏈企業(yè)往往不可能只采用保稅倉儲或非保稅倉儲中的一種。“部分貨物以保稅貨物狀態(tài)儲存，安排國內(nèi)經(jīng)銷。部分貨物通過口岸清關送至區(qū)外暫存庫，直接配送銷售渠道。這樣的模式，也讓企業(yè)的運營成本很難進一步壓縮。”
“啟動貨物狀態(tài)分類監(jiān)管后，發(fā)生了很大改變。”黃影明說。2015年起，元初公司開始采用“貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”業(yè)務模式，企業(yè)取消了區(qū)外倉庫，貨物清關后依然可以存儲在保稅倉庫內(nèi)，保稅貨物與非保稅貨物在一個倉庫內(nèi)實現(xiàn)了“雙卡雙待”。通過整合區(qū)內(nèi)外倉庫，元初公司節(jié)約了運營成本，提升了運轉(zhuǎn)效能，企業(yè)的利潤可實現(xiàn)30%以上的增長。
2014年11月，上海海關正式啟動“貨物狀態(tài)分類監(jiān)管” 業(yè)務模式試點。通過對試點企業(yè)軟硬件的升級改造，實現(xiàn)對貨物進、出、轉(zhuǎn)、存情況的實時掌控和動態(tài)核查，實現(xiàn)了保稅倉庫增加非保稅貨物“同倉共管”的功能，使得上海自貿(mào)試驗區(qū)真正成為國際國內(nèi)貨物中轉(zhuǎn)自由轉(zhuǎn)換的綜合物流服務平臺，提升了倉儲企業(yè)的運營效率，降低成本，提升企業(yè)競爭力。
自2014年啟動兩年來，上海海關不斷推進自貿(mào)試驗區(qū)“貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”業(yè)務模式，截至目前，改革試點運作票數(shù)已突破萬票。上海海關還積極探索，在穩(wěn)步拓展物流配送模式試點范圍和商品類型的同時，支持企業(yè)通過對不同狀態(tài)貨物的一體化運作統(tǒng)籌，開展內(nèi)外貿(mào)業(yè)務。同時，完善上海自貿(mào)試驗區(qū)海關監(jiān)管信息化系統(tǒng)專用模塊，指導企業(yè)加快系統(tǒng)建設，并聯(lián)合自貿(mào)試驗區(qū)管委會建設“保稅區(qū)域企業(yè)公共服務平臺”，便利中小微企業(yè)參與試點。
截至目前，上海海關已完成5批次企業(yè)聯(lián)合驗收，“貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”業(yè)務試點企業(yè)增加至35家。上海自貿(mào)試驗區(qū)貨物狀態(tài)分類監(jiān)管改革啟動以來，累計完成國內(nèi)貨物進出區(qū)1.2萬票、貨值近30億元。其中今年以來運作1萬余票、貨值近20億元，同比分別增長10.8倍和3.8倍。
（陳君言、宋曉宇/文）
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