為助力惠州市加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，更好地發(fā)揮巨大市場潛力和加工貿(mào)易企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深圳海關(guān)所屬惠州海關(guān)持續(xù)在優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管模式、提升跨境貿(mào)易便利化水平和加大出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷幫扶力度上下功夫，助力惠州市進(jìn)一步拓寬“兩個(gè)市場”，從第三季度開始惠州市進(jìn)出口均保持同比增長態(tài)勢。
創(chuàng)新加工貿(mào)易監(jiān)管模式，優(yōu)化資源配置
惠州海關(guān)積極推動(dòng)深圳海關(guān)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革政策，順利將tcl科技集團(tuán)下7家成員單位納入首批試點(diǎn)，為企業(yè)在保稅貨物存放、流轉(zhuǎn)、串換等業(yè)務(wù)上提供更多便利。
“我們現(xiàn)在向tcl海外電子外發(fā)加工，不再需要辦理報(bào)備手續(xù)，料件串換也不需事先經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，生產(chǎn)資料的流通更加便捷高效。”tcl王牌電器（惠州）有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理黃英才說，“我們還可以將貨物轉(zhuǎn)存tcl海外電子閑置倉庫，每月節(jié)省外租倉庫費(fèi)用70多萬元，經(jīng)營成本進(jìn)一步降低。”
該關(guān)實(shí)施“加工貿(mào)易手冊(cè)設(shè)立擔(dān)保一律免收”優(yōu)惠措施，對(duì)首次開展加貿(mào)業(yè)務(wù)、手冊(cè)延期兩次以上、辦理異地加工貿(mào)易手續(xù)符合條件的20多家企業(yè)免收擔(dān)保金近6億元，讓多企業(yè)享受到“真金白銀”的政策紅利。11月份，惠州市出口機(jī)電產(chǎn)品、家具等“宅經(jīng)濟(jì)”商品均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中家電出口同比增幅超7成、液晶電視機(jī)出口增幅40%、家具出口增幅34%、平板電腦出口增幅28%。
提升跨境貿(mào)易便利化水平，加快通關(guān)效率
惠州海關(guān)率先在深圳關(guān)區(qū)試行“70%視頻查驗(yàn)+30%現(xiàn)場查驗(yàn)”危化品包裝監(jiān)管模式，作業(yè)時(shí)長壓縮幅度約50%，加快了鋰電池等化工生產(chǎn)原料供給速度，并有效化解庫存壓力。
該關(guān)實(shí)施“進(jìn)口成套設(shè)備一站式隨到隨檢”措施，專人專崗跟辦制度，高效辦理進(jìn)口關(guān)鍵加工設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)，保障動(dòng)力電池項(xiàng)目順利投產(chǎn)；針對(duì)鋰電池出口危包鑒定批次多、體量大難題，提供“24小時(shí)預(yù)約檢驗(yàn)”服務(wù)，落實(shí)遠(yuǎn)程視頻查驗(yàn)、收發(fā)貨人免予到場等措施。今年以來監(jiān)管保障出口新能源電池等貨物28.4億元，同比增長128%。
此外，該關(guān)還上線全國首批原產(chǎn)地證書智能審單試點(diǎn)功能，出口原產(chǎn)地證書審單時(shí)間由原來3-5分鐘縮減至以秒計(jì)，實(shí)行證書線上自助打印，企業(yè)從發(fā)送數(shù)據(jù)到寄出證書的時(shí)間由半個(gè)工作日縮減至1分鐘以內(nèi)。截至11月底，共為轄區(qū)457家企業(yè)簽發(fā)證書27114份，為企業(yè)減免進(jìn)口國關(guān)稅超2億元。
加大出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷幫扶力度，拓寬內(nèi)銷市場
惠州海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證生產(chǎn)型企業(yè)向海關(guān)申辦加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的免于提供擔(dān)保，對(duì)企業(yè)辦理加工貿(mào)易內(nèi)銷等業(yè)務(wù)需擔(dān)保的，提供保證金、保函或“關(guān)稅保證保險(xiǎn)”等多種擔(dān)保方式，以便企業(yè)靈活使用。同時(shí)，進(jìn)一步放寬內(nèi)銷征稅時(shí)限，由按月申報(bào)調(diào)整為最長可按季度申報(bào)，并允許符合條件的企業(yè)每個(gè)季度結(jié)束后15天內(nèi)申報(bào)，內(nèi)銷手續(xù)進(jìn)一步精簡，管理成本大幅縮減。
華通精密線路板（惠州）有限公司是一家生產(chǎn)電子元件的企業(yè)。公司經(jīng)理龔先生表示，“我們主要是做手機(jī)主板、電池保護(hù)板這些產(chǎn)品，疫情期間境外市場需求疲軟，訂單減少，加上航班又受限，物流成本太高了，國內(nèi)市場好一些，我們就想到了轉(zhuǎn)內(nèi)銷。”
為助力企業(yè)開拓國內(nèi)市場，惠州海關(guān)指導(dǎo)該企業(yè)用好出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷優(yōu)惠政策，原來收集內(nèi)銷證明材料的時(shí)間由半個(gè)多月壓縮至一個(gè)星期，庫存壓力進(jìn)一步緩解，數(shù)十萬元內(nèi)銷緩稅利息得以減免，資金周轉(zhuǎn)更加高效。該企業(yè)第三季度內(nèi)外銷實(shí)現(xiàn)雙豐收，與第二季度相比，內(nèi)銷金額增長10倍，外銷金額增長近100%。（陳剛、陳芊/文）
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