青島西海岸新區(qū)是以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)。今年以來(lái)，黃島海關(guān)聚焦青島西海岸新區(qū)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，多措并舉強(qiáng)化實(shí)際監(jiān)管，優(yōu)化口岸環(huán)境，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平，為新區(qū)更高水平對(duì)外開(kāi)放注入海關(guān)新動(dòng)能。
大宗商品有新發(fā)展
青島西海岸新區(qū)是全國(guó)主要的原油、橡膠、棉花進(jìn)口口岸，上海國(guó)際能源交易中心公布的首批10家20號(hào)膠指定交割庫(kù)中，6家位于這個(gè)新區(qū)，交割倉(cāng)單量占全國(guó)實(shí)際參與交割量的90%以上。新區(qū)致力于打造大宗商品交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈優(yōu)化增值、推動(dòng)大宗商品貿(mào)易集聚高效發(fā)展。
近日，在青島前灣綜合保稅區(qū)海關(guān)查檢場(chǎng)地上，青島裕龍東雍國(guó)際物流有限公司代理申報(bào)的一輛滿載棉花的集裝箱貨車(chē)駛?cè)牒ｊP(guān)固定式棉花智能鑒重系統(tǒng)通道，幾十秒內(nèi)便收到貨物的重量信息。
海關(guān)關(guān)員實(shí)施檢疫和取樣后，很快便完成現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。“過(guò)去，區(qū)內(nèi)棉花企業(yè)需要在港口查驗(yàn)平臺(tái)和區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)2次開(kāi)箱，檢疫、取樣和逐包稱重、復(fù)磅的查檢過(guò)程需要2到3天。”公司總經(jīng)理助理劉雨介紹，海關(guān)實(shí)施“集成查檢”模式，改變了以往肩扛車(chē)推、臺(tái)秤衡重的原始方式，變?yōu)樵诓轵?yàn)平臺(tái)使用鑒重系統(tǒng)進(jìn)行整箱鑒重，并且檢疫和取樣只進(jìn)行1次開(kāi)箱，全程耗時(shí)僅2至3小時(shí)。
除實(shí)施進(jìn)區(qū)棉花“集成查檢”外，海關(guān)還實(shí)施“倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”，方便橡膠期貨在綜合保稅區(qū)的進(jìn)出轉(zhuǎn)存；實(shí)施“兩段準(zhǔn)入”和“先放后檢”，進(jìn)口原油經(jīng)海關(guān)檢查無(wú)異常并取樣后，企業(yè)可先將貨物提離，提高了港口碼頭周轉(zhuǎn)效率。
便捷通關(guān)推新模式
近日，華紡股份有限公司的8個(gè)集裝箱平紋印花布在濱州完成通關(guān)手續(xù)后，搭乘濱州（博興）至青島港的鐵路班列運(yùn)抵青島港前灣集裝箱碼頭，隨后將直接裝船運(yùn)往非洲。
這得益于黃島海關(guān)推出的“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”物流監(jiān)管新模式。“通過(guò)海鐵直運(yùn)，我們?cè)诩议T(mén)口就可以完成全部通關(guān)手續(xù)，貨物運(yùn)到港口無(wú)需等待直接裝船，相當(dāng)于把出海口搬到了內(nèi)陸家門(mén)口。”公司進(jìn)出口部經(jīng)理韓黎明介紹。
為解決鐵路入港“最后一公里”問(wèn)題，黃島海關(guān)推出“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”物流監(jiān)管模式，內(nèi)陸港出口貨物只需在屬地“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”，搭乘班列運(yùn)抵碼港口鐵路場(chǎng)站后，無(wú)需在場(chǎng)站堆存、驗(yàn)封，直接運(yùn)抵碼頭前沿裝船出海，讓企業(yè)感受到了真正的“無(wú)感式”海關(guān)監(jiān)管。
目前，“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”物流模式已在山東省內(nèi)棗莊、淄博、濱州、即墨等多個(gè)“內(nèi)陸港”推行。“海關(guān)推出的新模式，打通了陸海數(shù)據(jù)傳輸瓶頸，實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸與海運(yùn)的完美銜接，有效規(guī)避了延誤風(fēng)險(xiǎn)，讓我們客戶省心又安心。”山東港口物流集團(tuán)多式聯(lián)運(yùn)部副部長(zhǎng)王進(jìn)說(shuō)。
深化改革建新機(jī)制
隨著管線閥門(mén)緩緩開(kāi)啟，近日，中國(guó)石化青島煉油化工有限公司5000噸船用燃料油順利出廠。這是該企業(yè)生產(chǎn)的首批低硫重質(zhì)船用燃料油，經(jīng)黃島海關(guān)檢驗(yàn)合格后出口至青島港保稅罐區(qū)，供國(guó)際航行船舶使用。
“得知我們公司有出口低硫船用燃料油計(jì)劃后，海關(guān)業(yè)務(wù)專家對(duì)接公司出口部門(mén)，主動(dòng)送服務(wù)上門(mén)，解答檢驗(yàn)通關(guān)流程，宣傳便利化通關(guān)政策。”公司成品油出口業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人步曉兵說(shuō)，這讓企業(yè)首次出口的信心倍增。從2009年開(kāi)始出口成品油業(yè)務(wù)至今，中國(guó)石化青島煉油化工有限公司已累計(jì)出口汽油、柴油、航空煤油等2260萬(wàn)噸。
“海關(guān)與青島西海岸新區(qū)、山東港口青島港建立‘區(qū)關(guān)港’聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。”黃島海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一處處長(zhǎng)徐萍介紹說(shuō)，通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系配合，多方開(kāi)展政策宣講會(huì)6次，并通過(guò)多種方式向轄區(qū)300多家外貿(mào)企業(yè)推送海關(guān)政策，確保惠企政策直接傳導(dǎo)到外貿(mào)企業(yè)。
“我們不斷優(yōu)化幫扶機(jī)制，由原來(lái)的企業(yè)到處找政策向政策直接找企業(yè)轉(zhuǎn)變。”徐萍說(shuō)，海關(guān)將持續(xù)以高效監(jiān)管為企業(yè)發(fā)展賦能，深化改革創(chuàng)新，暢通供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈大通道，助推青島西海岸新區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。（薛超、劉海濤、梁嘉琳/文 )
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