5月19日，通過中緬油氣管道進(jìn)入中國(guó)的石油原油經(jīng)海關(guān)監(jiān)管到達(dá)瑞麗口岸，這標(biāo)志著在中亞、中俄、海上三大能源戰(zhàn)略通道相繼打通后，最后一條中緬通道也將迎來全面貫通投產(chǎn)。
中緬油氣管道是國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中設(shè)施聯(lián)通的重要項(xiàng)目。為保障中緬油氣管道項(xiàng)目原油進(jìn)口工作順利開展，昆明海關(guān)圍繞通關(guān)便利、監(jiān)管創(chuàng)新等方面制定多項(xiàng)措施。
監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)立“主動(dòng)化”
昆明海關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)小組主動(dòng)幫助企業(yè)解決申請(qǐng)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所遇到的問題，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理，對(duì)申請(qǐng)海關(guān)危化品監(jiān)管場(chǎng)所所須資料及手續(xù)進(jìn)行一次性明確說明，避免企業(yè)重復(fù)勞動(dòng)；通過走訪、致函等方式，督促企業(yè)按照海關(guān)法律法規(guī)對(duì)油氣站進(jìn)行升級(jí)改造；加強(qiáng)與省商務(wù)、安監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決企業(yè)進(jìn)口原油存在的問題和困難；嚴(yán)格按照監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收工作，確保在原油進(jìn)口前順利完成海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立工作。
通關(guān)放行模式“個(gè)性化”
昆明海關(guān)提前介入，使通關(guān)服務(wù)前置化。其隸屬瑞麗海關(guān)與瑞麗市檢驗(yàn)檢疫局緊密聯(lián)系，溝通協(xié)作，共同研究原油進(jìn)口的監(jiān)管流程，同步開展原油進(jìn)口驗(yàn)收、計(jì)量監(jiān)管、報(bào)關(guān)報(bào)檢實(shí)操演練，共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以期提高原油進(jìn)口的通關(guān)效率；瑞麗海關(guān)還對(duì)該項(xiàng)目實(shí)行專人聯(lián)系制度，為進(jìn)口企業(yè)量身定制通關(guān)服務(wù)：設(shè)置專用窗口、允許定期集中報(bào)關(guān)和開辟綠色通道等。
監(jiān)督管理措施“科技化”
瑞麗海關(guān)在已有的人力監(jiān)管模式下，投入科技力量強(qiáng)化對(duì)該危化品監(jiān)管場(chǎng)所的日常監(jiān)管。建立對(duì)輸油氣站定期巡查的制度，強(qiáng)化對(duì)視頻監(jiān)控、海關(guān)施封標(biāo)志、計(jì)量設(shè)施等關(guān)鍵敏感部位日常管理，并對(duì)日常巡查記錄進(jìn)行及時(shí)登記；與監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行協(xié)調(diào)，保障海關(guān)油氣監(jiān)管系統(tǒng)的按時(shí)上線和該危化品監(jiān)管場(chǎng)所視頻監(jiān)控設(shè)備接入昆明海關(guān)監(jiān)控指揮中心工作的順利開展。
（昆關(guān)宣/文）
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