今年前10個月，龍口口岸出口至非洲散雜貨197.3萬噸，同比增長12%，出口總值4.4億美元，增長29%，貨物和總值分別占山東省47.5%和39.4%，穩(wěn)居山東省對非出口散雜貨貿(mào)易口岸首位。2003年1月，第一艘駛向非洲的雜貨輪船“雪絨花”號從龍口港起錨出發(fā)，在青島海關(guān)下屬龍口海關(guān)的大力支持下，經(jīng)過10年的培育和發(fā)展，龍口港中非雜貨班輪已經(jīng)成為省內(nèi)乃至全國的知名品牌。
推介中非班輪航線是關(guān)鍵
“中非雜貨班輪航線開通運營之初，對非貿(mào)易以水泥和一些雜貨為主，貨量很少、船期也不固定，非洲國家及對非洲承包工程企業(yè)不了解龍口港航線。”龍口港集團(tuán)有限公司班輪事業(yè)部經(jīng)理季靜萍回憶當(dāng)時開通中非航線時說。
面對新航線運營出現(xiàn)的困境，龍口海關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊深入轄區(qū)企業(yè)調(diào)研，了解到龍口港腹地匯集山水集團(tuán)、叢林集團(tuán)等多家大型水泥生產(chǎn)企業(yè)和工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，為企業(yè)對外工程承包采購提供了便利。而近年來非洲地區(qū)已逐漸成為我國對外工程承包增長最快的區(qū)域之一，國內(nèi)大約有近千家企業(yè)在非洲大陸接有工程項目，所用的水泥、鋼材、機(jī)械設(shè)備等需從國內(nèi)采購，只要航線達(dá)到一定的密度，就會有效吸引中國重汽、中集車輛等國內(nèi)大型企業(yè)在龍口港組織出口。
對此，在龍口海關(guān)和龍口港召開的聯(lián)席會議上，海關(guān)負(fù)責(zé)人明確向港口提出了召開中非物流與采購發(fā)展論壇，擴(kuò)大龍口港中非班輪航線影響的建議。在海關(guān)的支持配合下，2009年9月中非物流與采購發(fā)展論壇順利在龍口召開，非洲國家駐華使節(jié)、中國路橋、中國一汽、陜汽集團(tuán)等知名企業(yè)代表共200余人參加論壇，有效擴(kuò)大了龍口港中非雜貨班輪業(yè)務(wù)的影響力。
搭建物流信息平臺促進(jìn)發(fā)展
“由于單一貨種無法滿足船舶發(fā)貨需求，譬如一些車輛，如果走滾裝船舶，物流成本很高，且掛靠的滾裝船舶不定；如果根據(jù)配載走雜貨船，不但降低物流成本，而且不等不靠，既高效又便捷，使得龍口港雜貨班輪逐漸發(fā)展成為了非洲客戶最為滿意的運輸方式。在此情況下，提供全程一站式物流服務(wù)，為中非雜貨班輪航線搭建良好的物流信息平臺，對航線能否順利發(fā)展顯得尤為重要。”季靜萍介紹。
為搭建中非雜貨班輪航線全程物流鏈平臺，龍口海關(guān)和龍口港組成了由分管領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場業(yè)務(wù)人員參加的聯(lián)合學(xué)習(xí)考察小組，遠(yuǎn)赴浙江義烏海關(guān)就小商品監(jiān)管服務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，全面了解物流信息平臺建設(shè)情況。關(guān)港雙方結(jié)合龍口口岸的實際，將海關(guān)監(jiān)控指揮中心信息與港口物流管理系統(tǒng)進(jìn)行對接，實現(xiàn)海關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與企業(yè)申報的艙單信息、船舶信息及有關(guān)實貨物流信息自動比對，有效防范耽誤船期、甚至造成甩貨的情況。
“搭建關(guān)港物流信息共享平臺，有力的推動和促進(jìn)了中非雜貨班輪航線發(fā)展。”季靜萍說。
優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)助力品牌創(chuàng)建
近幾年，隨著中非貿(mào)易的深入發(fā)展，非洲國家對產(chǎn)于中國的水泥、建材、機(jī)械、車輛等產(chǎn)品的需求越來越旺盛，中非雜貨班輪航線也得到迅猛發(fā)展，隨之帶來的是對海關(guān)監(jiān)管服務(wù)新的、更高的要求。
為主動適應(yīng)中非雜貨班輪航線快速發(fā)展要求，龍口海關(guān)采取多種舉措優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)，針對班輪航線以水泥、工程機(jī)械、鋼材等大宗散貨出口為主的特點，制定對外承包工程項下出口商品監(jiān)管措施及關(guān)港聯(lián)系配合機(jī)制；根據(jù)出口雜貨商品種類多、歸類難、容易出現(xiàn)申報錯誤的情況，多次舉行海關(guān)政策宣講會引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范申報；分別與濟(jì)南出口加工區(qū)、淄博保稅物流中心建立直通監(jiān)管協(xié)作機(jī)制；結(jié)合企業(yè)運抵報關(guān)、貨物裝船出口時間較緊的實際，實行24小時預(yù)約通關(guān)、力求使海關(guān)監(jiān)管成為中非雜化班輪航線通關(guān)鏈條中最便捷的一環(huán)。
“通過幾年的發(fā)展，龍口港中非雜貨班輪服務(wù)功能也日趨完善，港口集聚效應(yīng)日益凸顯。2006年7月龍口港實現(xiàn)中非雜貨航線班輪運營，2008年‘中非雜貨班輪’獲得了‘山東省級服務(wù)名牌’，2009年5月滾裝船‘富漢口’輪裝載217輛重型車輛首航出口至非洲。目前龍口港中非班輪航線已覆蓋非洲23個國家，對非業(yè)務(wù)輻射全國20個省市，航線密度每月達(dá)9-10班。中非雜貨班輪能夠成為山東省乃至全國的知名品牌，離不開龍口海關(guān)的大力支持。”季靜萍由衷地說。（吳富成/文）
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