“參與無紙化通關，每次報關至少省了1個小時。”1月24日，廣東佛山南海奇美電子有限公司的報關負責人彭芳告訴筆者。目前，廣州海關隸屬佛山海關駐南海辦事處已在轄下6個口岸啟動了通關作業(yè)無紙化改革試點。
實施無紙化通關，企業(yè)可以直接向海關發(fā)送報關單電子數(shù)據(jù)，無需到海關遞交紙質(zhì)單證，若被海關系統(tǒng)核定為低風險，貨物還將自動放行，企業(yè)可直接辦理進口提貨或出口裝運工作，整個過程都非常方便快捷。
據(jù)彭芳介紹，南海奇美電子每年在南海進出口貨物的報關單量超過1萬份，以往超過90%的貨物被海關系統(tǒng)核定為低風險，可實現(xiàn)海關自動放行。“參與無紙化通關后，比起以往要到海關遞交紙質(zhì)單證，每次至少節(jié)省了1個小時，同時報關使用的紙張也大幅減少了，既便捷又環(huán)保。”
目前，南海無紙化通關模式已推廣至包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易的全部進出口貨物，南海區(qū)內(nèi)共141家a類以上進出口企業(yè)和b類以上的代理報關企業(yè)都能夠申請參加試點，享受到無紙化通關模式帶來的便利優(yōu)惠。
1月25日，在佛山順德北滘港報關大廳，筆者遇到順達電腦廠項目經(jīng)理祝姝萍，談到無紙化通關，她一下子就打開了話匣子：“海關實行無紙化通關后，我們公司估計每年可節(jié)約10萬張紙，這可真是利國利企業(yè)的好政策！”
順達電腦廠是一家生產(chǎn)電腦主機、服務器等電腦主、配件的外商獨資企業(yè)，海關緊貼其經(jīng)營及產(chǎn)品特點，量身定做特色通關模式，實現(xiàn)“零紙本單證、零掃描上傳”的無紙化報關。企業(yè)每天只需將通關數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶ｊP，就可以輕輕松松辦理通關手續(xù)了。目前順達電腦廠的水路運輸進料對口出口無紙化申報比例已達99％，水路運輸進料對口出口則占了該企業(yè)進出口業(yè)務的70%-80%。
“不僅是省了紙張，我們通關效率也得到了很大提升，比如我們的制單時間就由原來的45分鐘縮短至20分鐘。再配套海關實行的電子支付政策，我們原來需交納保證金的業(yè)務由原來的3-4天才可辦理到如今的1-2分鐘內(nèi)就可解決，如今的海關通關真的是邁入了電子新時代。”祝姝萍說。
截至2012年12月底，順德無紙化簽約企業(yè)已達76家，報關單量超過1.6萬份，順德成為廣州海關轄區(qū)推廣無紙通關改革的主戰(zhàn)場。
廣州海關于2012年8月1日在白云機場啟動空運出口通關作業(yè)無紙化改革試點，隨后相繼在17個隸屬海關的37個口岸擴大了試點，業(yè)務類型由出口通關擴大到進口通關，涵蓋所有貿(mào)易方式及海運、陸運、空運及轉(zhuǎn)關運輸（“屬地申報，口岸驗放”模式除外），企業(yè)類別由原來的a類及以上的進出口企業(yè)和報關企業(yè)擴大至a類及以上的進出口企業(yè)和b類及以上的報關企業(yè)（包括異地注冊企業(yè)）。截至2013年1月20日，廣州海關無紙化簽約企業(yè)達 2000 家，通過無紙化申報的報關單5.1萬份。
（黃偉德 付寧陽 彭慧/文）
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