“自從海關(guān)境內(nèi)外維修新政推廣到杭州出口加工區(qū)后，我們已經(jīng)出區(qū)的設(shè)備如果需要再入?yún)^(qū)返修就方便多了，不僅業(yè)務(wù)辦理速度快了，連費(fèi)用也降低不少，客戶(hù)反響很好！”1月14日，正在杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)辦理手續(xù)的東芝信息物流營(yíng)業(yè)部副部長(zhǎng)王瑾璟，說(shuō)起杭州海關(guān)復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度時(shí)贊不絕口，“出口加工區(qū)像我們這樣定期有設(shè)備返修需求的企業(yè)也不少，這項(xiàng)新制度真是省心又省力啊！”
2014年9月起，杭州海關(guān)在杭州出口加工區(qū)啟動(dòng)了上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管14項(xiàng)制度的復(fù)制推廣工作，包括境內(nèi)外維修在內(nèi)，簡(jiǎn)化無(wú)紙通關(guān)隨附單證、簡(jiǎn)化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單、批次進(jìn)出集中申報(bào)、保稅展示交易成為了優(yōu)先推廣的5項(xiàng)制度。
在借鑒自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，杭州海關(guān)將保稅維修新政與原先已有的返區(qū)維修全國(guó)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，讓出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)嘗到了更多的改革“甜頭”。杭州松下家用住宅電器有限公司就是其中的一家。
“以前，區(qū)內(nèi)企業(yè)的內(nèi)銷(xiāo)貨物不能返區(qū)進(jìn)行維修，因此許多銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的貨物無(wú)奈地失去了原廠(chǎng)維修的保障，一定程度上影響了我們拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。現(xiàn)在好了，保稅維修政策為我們開(kāi)了扇‘新門(mén)’。”杭州松下家用住宅電器有限公司工場(chǎng)長(zhǎng)彭凌云說(shuō)。新政將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能進(jìn)一步拓展，將內(nèi)銷(xiāo)貨物返區(qū)維修變成了可能，企業(yè)只需在屬地海關(guān)進(jìn)行報(bào)關(guān)、備案就可以操作了。“去年半年，我們就有20多批次的洗衣機(jī)享受到了保稅維修的政策，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但是已經(jīng)給我們帶來(lái)不少便利。”
新政復(fù)制推廣5個(gè)月以來(lái)，據(jù)杭州出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)27家企業(yè)反映，改革已為他們節(jié)省通關(guān)成本300余萬(wàn)元，縮短通關(guān)時(shí)間近1萬(wàn)個(gè)小時(shí)。僅“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”這一項(xiàng)新政，就為每家企業(yè)平均節(jié)省成本超10萬(wàn)元。此外，新政中的保稅展示交易試點(diǎn)，允許企業(yè)在經(jīng)海關(guān)審批后，將產(chǎn)品從特殊監(jiān)管區(qū)運(yùn)輸?shù)絽^(qū)外進(jìn)行展示，為保稅進(jìn)口的跨境電子商務(wù)產(chǎn)品提供線(xiàn)下實(shí)體展示渠道，進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展。（周夢(mèng)楚/文）
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