據(jù)合肥海關統(tǒng)計，今年前4個月，安徽省綜合保稅區(qū)業(yè)務增長迅速，共實現(xiàn)進出口總值341.5億元，同比增長72.9%，占外貿(mào)進出口總值16.6%。其中，進口164.5億元，增長1.5倍；出口177億元，增長35.1%。
近年來，合肥海關持續(xù)加大“放管服”改革力度，大力優(yōu)化營商環(huán)境，主動服務“一帶一路”和長三角一體化建設，以多項務實舉措打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，全力助推綜合保稅區(qū)發(fā)展。
“納稅試點”釋紅利，迎來新機遇
海關特殊監(jiān)管區(qū)域的“增值稅一般納稅人試點”政策，使得綜合保稅區(qū)內外“營改增”政策得以連接，也就是說，區(qū)內試點企業(yè)發(fā)生交易行為時，在增值稅處理上，與區(qū)外企業(yè)趨于同等待遇。
“內銷貨物可以開具增值稅發(fā)票，國內采購進項增值稅全額抵扣，保稅設備可以暫免進口稅收，按內外銷比例進行劃分，對內銷比例部分補征稅款”。這一系列的政策紅利，合肥綜合保稅區(qū)內的訊喆微電子（合肥）有限公司關務主管鐘凱感受最深。該公司利用剩余產(chǎn)能承接國內訂單，潛在客戶成倍增加，同時生產(chǎn)設備享受對外保稅政策，國內采購進項增值稅可以全額抵扣，經(jīng)測算其全年抵扣及節(jié)約成本約300余萬元，降低運營成本，迎來了發(fā)展的新機遇。截至目前，安徽省海關特殊監(jiān)管區(qū)域內共有8家企業(yè)開展“增值稅一般納稅人”業(yè)務，企業(yè)增值稅抵扣累計逾1400萬元。
“智能化卡口”增便利，服務再升級
為“優(yōu)化口岸營商環(huán)境、推動跨境貿(mào)易便利化”發(fā)展，安徽省所有海關特殊監(jiān)管區(qū)域均通過軟硬件升級改造，實現(xiàn)電子智能化卡口，使用車牌自動識別系統(tǒng)取代傳統(tǒng)實體ic卡模式，通過對進出區(qū)車輛車牌信息自動采集識別，從而對車牌關聯(lián)的車載貨物進行海關監(jiān)管信息的自動比對、風險判別、自動觸放，實現(xiàn)出入?yún)^(qū)貨物幾秒內便可通關，加快貨物流轉速度，有效提高企業(yè)通關效率，降低運輸時間成本。合肥海關所屬廬州海關綜合保稅區(qū)監(jiān)管科負責人李付珩介紹：“現(xiàn)在貨物進出綜保區(qū)，企業(yè)無需到現(xiàn)場，只要在電腦上申報，貨車一進入卡口通道，系統(tǒng)自動采集車輛信息、自動放行相關單證、抬桿放行幾秒鐘就可以完成。”
“高效聯(lián)動”促發(fā)展，釋放新活力
作為合肥市的首家綜合保稅區(qū)，合肥綜合保稅區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢，主動融入“一帶一路”支持中歐班列發(fā)展，通過“關區(qū)一體化”模式，引導中歐班列進入合肥綜合保稅區(qū)，實現(xiàn)區(qū)內區(qū)外高效聯(lián)動。回程班列貨物入?yún)^(qū)后，減少貨物在班列堆場倉儲費用，再配合7*24小時“智能化卡口”通關放行，實現(xiàn)中歐班列貨物在區(qū)內區(qū)外自由高速流轉。中歐班列出口貨物在合肥綜合保稅區(qū)內集拼完成后，配合綜合保稅區(qū)的“先出區(qū)、后報關”政策，方便了物流配送，貨物從合肥綜合保稅區(qū)到中歐班列堆場只有十幾分鐘，時間可控，隨時中轉，靈活多變。這一舉措有效加強了合肥綜合保稅區(qū)與中歐班列間開放聯(lián)動，與國家“一帶一路”建設同頻共振，勢必釋放出一波新的活力。“合肥綜合保稅區(qū)就像中歐班列沿途的‘物流驛站’，讓我們企業(yè)在國際貿(mào)易長途運輸中可以得到休整，為鋼鐵絲綢之路揚帆起航蓄勢發(fā)力。”合肥綜合保稅區(qū)內安徽邦達興供應鏈管理有限公司總經(jīng)理李天說。
“跨境電商”快增長，保障新業(yè)態(tài)
跨境電商作為新業(yè)態(tài)新模式，對開拓多元化市場，具有重大意義。合肥海關通過積極探索，在安徽省多個綜合保稅區(qū)穩(wěn)步推進跨境電商業(yè)態(tài)，在跨境電商大促期間，有針對性地加強系統(tǒng)保障、業(yè)務指導、應急值班等，為新業(yè)態(tài)保駕護航，實現(xiàn)海關特殊監(jiān)管區(qū)域更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放。
“由于是從海關特殊監(jiān)管區(qū)域直接發(fā)貨，消費者‘買的放心’，我們商家也就‘賣的省心’啦。”合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)內考拉海購合肥倉儲運營商、合肥海恒達供應鏈管理有限公司總經(jīng)理王海濤說。前4個月，安徽省特殊監(jiān)管區(qū)域驗放跨境電商清單同比增長超50%。以合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)為例，每天就有超過3000單消費者購買的電商產(chǎn)品，由這里驗放出區(qū)，送達消費者手中。
“分類監(jiān)管”節(jié)成本，提升競爭力
過去企業(yè)從國外進口的貨物，一部分會以保稅貨物狀態(tài)在綜合保稅區(qū)內儲存，等待訂單，安排國內經(jīng)銷；一部分則通過口岸清關送到區(qū)外倉庫暫存，根據(jù)計劃配送銷售渠道。這樣一來，就必須設立區(qū)內區(qū)外兩個倉庫，分頭管理，成本增加。
合肥海關積極復制推廣自貿(mào)區(qū)系列改革試點經(jīng)驗，允許企業(yè)在綜合保稅區(qū)內對保稅貨物、國內貨物進行同庫經(jīng)營和集約化運作，即“按倉儲貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”。這樣一來，企業(yè)就可以取消區(qū)外倉庫，將原先口岸清關完畢的貨物以非保稅貨物狀態(tài)放入綜合保稅區(qū)內倉儲，有效降低運營成本。合肥綜合保稅區(qū)內的物流倉儲企業(yè)正是享受了這個便利措施，得以合理統(tǒng)籌國內國際兩個市場，整合企業(yè)內部倉儲資源，節(jié)約運營成本，提升運轉效能，提升了在全球供應鏈中的競爭力。“很多國外公司正是看中了這一點，把我公司物流倉庫作為其在華東地區(qū)分撥中心，目前是國內除上海之外，第二大的分撥中心。”合肥海益達國際物流有限公司關務經(jīng)理胡蝶介紹道。前4個月安徽省海關特殊監(jiān)管區(qū)域累計完成超10000噸非保稅貨物入?yún)^(qū)存儲，涉及貨值0.91億元，累計盤活區(qū)內倉庫1.29萬平方米。(董露、高宇/文)
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