據(jù)《重慶日?qǐng)?bào)》報(bào)道橫空出世的渝新歐國(guó)際鐵路貨運(yùn)大通道，改變了中國(guó)西部進(jìn)出口貿(mào)易“一江春水向東流”的物流格局，它不僅帶動(dòng)了重慶的出項(xiàng)物流，同時(shí)更使重慶成為中國(guó)西部的物流高地和中歐貿(mào)易的橋頭堡。
9月12日，從江蘇昆山運(yùn)往重慶的裝載了41個(gè)集裝箱華碩筆記本電腦的81421次火車，在西永綜保區(qū)團(tuán)結(jié)村鐵路集裝箱中心站編組完畢，駛出車站。這列貨車將穿越四川、陜西、甘肅，前往新疆阿拉山口，等待出境。
事實(shí)上，早在7月30日，已經(jīng)有一列來(lái)自沿海地區(qū)的貨運(yùn)列車，從重慶中轉(zhuǎn)出發(fā)前往歐洲。
盡管媒體并沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行大肆報(bào)道，但業(yè)內(nèi)人士心里明白，這樣的商品輸歐方式，已經(jīng)打破沿襲了上百年的中國(guó)對(duì)歐出口路徑和模式，一種全新的物流格局，正以重慶為中心浮出水面。
承東啟西新干線
新大陸橋“一關(guān)通”
阿拉山口，渝新歐鐵路在中國(guó)境內(nèi)的最后一站。
一千多年前，這個(gè)位于阿拉套山和巴爾魯克山之間的山口，曾是周邊地區(qū)各民族南來(lái)北往的通道，即古絲綢之路的重要關(guān)口。
一千多年后，渝新歐鐵路貨運(yùn)班列將從這里出境，然后經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最終到達(dá)德國(guó)杜伊斯堡。
在重慶市市長(zhǎng)黃奇帆看來(lái)，這條鐵路的最大特色是“一關(guān)通”，是一條“安全智能貿(mào)易”的鐵路運(yùn)輸線列車上裝載的貨物經(jīng)重慶海關(guān)報(bào)關(guān)后，到新疆海關(guān)不查，到哈薩克斯坦、俄羅斯等沿線各國(guó)，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)也都會(huì)給予便捷通關(guān)的待遇。
至于渝新歐鐵路的開(kāi)通，則不僅會(huì)讓重慶搖身一變，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)身居大陸腹地的國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)口口岸，同時(shí)還將為正在建設(shè)的輻射全球的跨國(guó)電子工業(yè)制造基地，加一條響當(dāng)當(dāng)?shù)挠仓笜?biāo)。
目前，重慶電子工業(yè)基地剛起步。按照市委、市政府的規(guī)劃，今年內(nèi)“渝新歐”班列每周發(fā)一趟，掛40-50個(gè)集裝箱。到明年，這樣的班列會(huì)發(fā)展到每天1班；到2013年，每天兩班；到2015年前后，每天發(fā)出的輸歐貨物專列至少有3班。
有出項(xiàng)自然就該有進(jìn)項(xiàng)。目前，從歐洲運(yùn)到中國(guó)內(nèi)陸的貨物，大多是通過(guò)遠(yuǎn)洋輪船運(yùn)到東部沿海，再一路輾轉(zhuǎn)運(yùn)送到內(nèi)地。今后，這些貨物中將有一部分會(huì)通過(guò)“渝新歐”運(yùn)到重慶，再?gòu)闹貞c的物流配送中心，運(yùn)送到中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)甚至東南亞地區(qū)。三五年后，“渝新歐”有望成為世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上一條舉足輕重的貨運(yùn)干線，得益的將不只是中國(guó)、不只是重慶，還有中亞、歐洲等沿線國(guó)家和地區(qū)。
“渝新歐鐵路的貫通，事實(shí)上開(kāi)辟了第三座亞歐大陸橋。”阿拉山口口岸通關(guān)辦公室副主任呂錕認(rèn)為，在改革開(kāi)放30多年后，中歐經(jīng)貿(mào)合作范圍、規(guī)模日益增長(zhǎng)，“渝新歐”的出現(xiàn)，拉近了亞歐之間的時(shí)空距離，密切了兩大洲間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)結(jié)，意義深遠(yuǎn)。
三次“大考”定前程
渝新歐是這樣“煉成”的
渝新歐鐵路，實(shí)現(xiàn)了重慶“向西”的思路這并不是一條新建的鐵路，而是把現(xiàn)有鐵路線路進(jìn)行優(yōu)化組合。可是在全線開(kāi)通前，這條路仍然面臨不少困難通過(guò)鐵路到歐洲，一路上不僅溫差高達(dá)70℃，而且途經(jīng)數(shù)個(gè)國(guó)家，需要進(jìn)行兩次吊裝換軌，手續(xù)繁瑣，程序復(fù)雜。
去年10月18日，40車皮2800噸貨物從重慶火車西站駛出，“渝新歐”國(guó)際鐵路大通道國(guó)內(nèi)段正式試運(yùn)。
那次試運(yùn)的國(guó)內(nèi)段即重慶至新疆阿拉山口邊境，全程3812公里，設(shè)計(jì)運(yùn)行時(shí)間96小時(shí)46分，列車運(yùn)行速度40公里/小時(shí)。
雖然列車運(yùn)行速度并不快，但首次測(cè)試證實(shí)了國(guó)內(nèi)段線路通行的連續(xù)性。列車不停不靠，徑直開(kāi)到了阿拉山口。
今年1月28日，“渝新歐”進(jìn)行了第二次測(cè)試。此時(shí)，重慶海關(guān)在中國(guó)海關(guān)總署支持下，為重慶關(guān)區(qū)發(fā)出的貨物爭(zhēng)取到了在俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)海關(guān)的便捷通關(guān)待遇。
與首次測(cè)試不同，這次測(cè)試有兩條線路：第一條是“重慶—烏魯木齊—阿拉山口—十月城—依列茨克—莫斯科”，全程8129公里，預(yù)計(jì)運(yùn)行11天；第二條是“重慶—烏魯木齊—阿拉山口—十月城—阿斯特拉罕—切爾克斯克”，全程8340公里，預(yù)計(jì)運(yùn)行11天。
這次測(cè)試運(yùn)行中一項(xiàng)重要課題，是貨物如何在最寒冷的日子毫發(fā)無(wú)傷地通過(guò)沿途高寒地區(qū)。為此，相關(guān)部門及承運(yùn)方在專列上加裝了測(cè)試儀器，并為部分特殊商品電子產(chǎn)品、儀表設(shè)備等定制了“防寒服”，以增強(qiáng)它們對(duì)惡劣環(huán)境的抵抗力。
果然，專列在翻越阿拉山口及俄羅斯部分高寒地帶時(shí)，氣溫低至零下40℃。因?yàn)闇?zhǔn)備得當(dāng)，車上那批特殊商品經(jīng)受住了嚴(yán)寒的考驗(yàn)，最終完好無(wú)損地抵達(dá)目的地。
今年3月19日，“渝新歐”國(guó)際鐵路大通道迎來(lái)最后的“畢業(yè)考試”。一列滿載重慶制造的電子產(chǎn)品的專列，從重慶鐵路西站出發(fā)，經(jīng)達(dá)州、安康、西安、蘭州、烏魯木齊，由阿拉山口出境，再途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最后順利到達(dá)目的地德國(guó)杜伊斯堡，“渝新歐”全線運(yùn)行測(cè)試至此圓滿成功，并正式進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
“綠色通道”高效率
班列一天內(nèi)通關(guān)出境
9月18日凌晨3:38，81421次列車經(jīng)過(guò)近6天行程，駛抵阿拉山口。
兩小時(shí)后，隨車報(bào)檢、報(bào)關(guān)票據(jù)被送交負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)出境的貨運(yùn)代理公司。
9:05，貨運(yùn)代理公司負(fù)責(zé)人江洪前往阿拉山口檢驗(yàn)檢疫部門，將報(bào)檢票據(jù)交給工作人員。接過(guò)一大疊報(bào)檢單據(jù)，工作人員開(kāi)始逐一蓋章。
“這批貨不再檢驗(yàn)檢疫就能直接放行了？”我很好奇。
“這些筆記本電腦裝箱前已經(jīng)在昆山做了檢驗(yàn)檢疫并上封，到了阿拉山口，只需要檢查封印是否動(dòng)過(guò)，再對(duì)照一下相關(guān)數(shù)據(jù)就行，不用再開(kāi)箱檢查。”江洪答道。
不到10分鐘，41件集裝箱的商檢票據(jù)全蓋好了章。江洪把那一疊票據(jù)裝進(jìn)公文包，驅(qū)車前往海關(guān)。
走進(jìn)公司在海關(guān)大樓內(nèi)租用的辦公室，江洪把報(bào)關(guān)票據(jù)交給手下的報(bào)關(guān)員，要求她進(jìn)行核對(duì)。半小時(shí)后，報(bào)關(guān)員完成對(duì)集裝箱相關(guān)數(shù)據(jù)的仔細(xì)核對(duì)，拿上票據(jù)前往海關(guān)大廳辦理窗口。此時(shí)，辦理窗口前已經(jīng)有好幾疊其他貨運(yùn)公司提交的報(bào)關(guān)票據(jù)。
“這么多報(bào)關(guān)的，那還要等多久啊？”
報(bào)關(guān)員似乎看出了我的擔(dān)心，笑著說(shuō)：“放心，重慶海關(guān)和烏魯木齊海關(guān)簽訂了合作協(xié)議，重慶貨物到阿拉山口海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)，一律優(yōu)先辦理。”
果然，當(dāng)這批“渝新歐”專列貨物的報(bào)關(guān)票據(jù)遞到窗口時(shí)，海關(guān)工作人員在第一時(shí)間予以了辦理，蓋章放行。
“現(xiàn)在把通過(guò)報(bào)檢和報(bào)關(guān)的貨物票據(jù)，送回鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)大樓，等車站貨運(yùn)車間制作好放行票據(jù)就可以了。”江洪說(shuō)。
“制作好放行票據(jù)后，火車就可以駛出國(guó)境直通歐洲了？”我追問(wèn)。
“制票完畢是國(guó)內(nèi)出關(guān)手續(xù)妥了，但火車還需要換裝。”江洪解釋說(shuō)，我國(guó)鐵路鐵軌軌距是1.435米，稱為準(zhǔn)軌，與西歐一樣；而前蘇聯(lián)及東歐國(guó)家境內(nèi)的鐵軌軌距是1.52米，又叫寬軌。因此，“渝新歐”專列在離開(kāi)中國(guó)進(jìn)入哈薩克斯坦，以及從波蘭進(jìn)入德國(guó)時(shí)，車上裝載的集裝箱都需要通過(guò)吊裝機(jī)械，“換乘”新的列車。
按照中國(guó)與哈薩克斯坦兩國(guó)進(jìn)出口協(xié)議，中國(guó)的進(jìn)口貨物要在阿拉山口進(jìn)行換裝，而出口貨物則須到哈薩克斯坦的多斯特克口岸進(jìn)行換裝。
19日凌晨2:10，81421次列車順利出境，半小時(shí)后抵達(dá)多斯特克口岸。此時(shí)，距這列班車抵達(dá)阿拉山口，不到一天時(shí)間。
專業(yè)平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)
跨國(guó)物流巨頭“秋波”頻傳
數(shù)據(jù)顯示，渝新歐鐵路全線貫通運(yùn)行以來(lái)，已成功運(yùn)行班列13次，共運(yùn)輸531個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。
不過(guò)，在最開(kāi)始的時(shí)候，從重慶通過(guò)“渝新歐”鐵路運(yùn)往歐洲的出口貨物，有不少是由生產(chǎn)企業(yè)自行尋找物流商進(jìn)行運(yùn)輸、配送，操作起來(lái)多有不便。
有鑒于此，市政府指定由重慶交運(yùn)集團(tuán)牽頭組建“渝新歐國(guó)際物流有限公司”，負(fù)責(zé)渝新歐鐵路聯(lián)運(yùn)全程經(jīng)營(yíng)。該公司以重慶交運(yùn)集團(tuán)為主體，通過(guò)國(guó)內(nèi)外知名物流公司合資參與，以組織歐洲貨源進(jìn)入重慶市場(chǎng)、運(yùn)輸價(jià)格談判的溢價(jià)、箱源調(diào)配、安全防護(hù)等作為基本職能，對(duì)渝新歐鐵路進(jìn)行國(guó)際化物流配送模式運(yùn)營(yíng)。
重慶交運(yùn)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李行志稱，組建渝新歐國(guó)際物流有限公司的目的之一，是為解決列車從歐洲返回時(shí)貨源組織的問(wèn)題。目前，缺乏足夠的從歐洲運(yùn)往中國(guó)的回程貨源，是渝新歐鐵路目前運(yùn)營(yíng)面臨的一大難題，物流企業(yè)如果空車皮返回，將拉高運(yùn)營(yíng)成本。
“在渝新歐國(guó)際物流公司成立后，參與合資組建的歐洲物流公司，能夠憑借其客戶和經(jīng)驗(yàn)，幫忙從歐洲組織貨源回程。”市政府物流協(xié)調(diào)辦公室副主任周樹(shù)林表示，一般來(lái)說(shuō)，貨物運(yùn)出國(guó)境后，在國(guó)外的通關(guān)手續(xù)辦理較為繁雜，渝新歐國(guó)際物流公司出現(xiàn)后，海外段就可請(qǐng)國(guó)外物流公司進(jìn)行沿線協(xié)調(diào)。
據(jù)透露，渝新歐鐵路全程開(kāi)行成功后，已在歐洲引發(fā)了強(qiáng)烈的連鎖反應(yīng)。因?yàn)榭春糜逍職W未來(lái)的發(fā)展前景，已有來(lái)自全球的10多家物流企業(yè)來(lái)渝“攀親”。
今年5月，比利時(shí)安特衛(wèi)普省就率先組織了“安特衛(wèi)普—重慶”的渝新歐返程運(yùn)輸專列，大量汽摩配件、化工產(chǎn)品搭火車來(lái)渝。
比利時(shí)安特衛(wèi)普省駐重慶經(jīng)貿(mào)辦事處官員曾甦表示，渝新歐國(guó)際鐵路的終點(diǎn)站是德國(guó)杜伊斯堡，距離安特衛(wèi)普僅202公里，這個(gè)物流節(jié)點(diǎn)相當(dāng)于輻射了大半個(gè)歐洲港口，包括鹿特丹、阿姆斯特丹、漢堡等。因此渝新歐鐵路全面通行，對(duì)歐亞大陸往來(lái)貿(mào)易具有特殊戰(zhàn)略意義，許多貨運(yùn)企業(yè)都想搶占這一物流市場(chǎng)。
如曾甦所言，目前除比利時(shí)安特衛(wèi)普外，德國(guó)、匈牙利、維也納等國(guó)家和地區(qū)政府也紛紛組織物流企業(yè)來(lái)渝考察，希望在渝設(shè)立物流公司或辦事機(jī)構(gòu)，洽談合作利用渝新歐鐵路聯(lián)運(yùn)大通道事宜。包括德國(guó)鐵路、德國(guó)移動(dòng)物流公司等物流業(yè)巨頭，還有意成為承運(yùn)商。
關(guān)企黨務(wù)共建 譜好一首服務(wù)曲海關(guān)高效通關(guān)模式應(yīng)對(duì)冬季用煤進(jìn)口增長(zhǎng)“12360”走進(jìn)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》直播室海關(guān)特別提醒：自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)別忘了為自己撐一把邊境“保護(hù)傘”六一到，嬰童產(chǎn)品出口旺邯鄲海關(guān)助力邯鄲首列中歐班列順利開(kāi)行二手設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)具體需要的資料“小紀(jì)念品”惹來(lái)大麻煩 一旅客攜33片玳瑁入境被查
