近日，青島中港倉儲有限公司分類監管庫內，450噸聚乙烯顆粒申報進口報關單后，完成了從保稅貨物到非保稅貨物的狀態轉換，隨后可根據貨主需求繼續原庫位存儲或出區進入國內市場。
“有了分類監管政策，非保稅貨物可以與保稅貨物同倉存儲，并在不移動庫位的情況下隨時完成狀態轉換，不但能降低物流成本，還讓倉庫庫容利用率提高30%以上。”公司副總經理王利曉對疫情下的倉庫存儲量非常滿意，他表示，對受疫情影響導致保稅倉位下降的企業來說，這一監管模式改革真是一項雪中送炭的政策。
王利曉提到的貨物按狀態分類監管，是山東自貿試驗區青島片區獲批后，在片區內復制推廣的一項特殊區域海關監管創新政策。這一模式下，允許非保稅貨物以非報關的方式進入海關特殊監管區域，與保稅貨物集拼、分撥后，實際離境出口或者出區返回境內，具有充分利用國內外兩個市場、有效盤活區內倉儲資源等優點，受到區內企業的廣泛歡迎。
截至目前，黃島海關轄區先后有7批28家企業申請這一模式試點，試點倉庫平均庫容利用率提升30%以上，共有10.6萬車次、157.5萬噸非保稅貨物申報進出青島前灣綜合保稅區、西海岸綜合保稅區，解決了區內企業因疫情影響導致保稅貨物倉儲量縮減的難題，為企業帶來了實實在在的政策紅利。
黃島海關貨物按儲運狀態分類監管改革所帶來的不僅僅是“倉儲創新”，更從“物暢其流”的角度促進改革。為徹底打通港口和特殊區域間的物流通道，去年黃島海關針對青島前灣綜合保稅區和港口連通的實際情況，優化港區物流路徑，創新實施區港聯動新模式，實現了一般貿易進口的商品入區查驗、存儲及出區，貨物通過區港相連的內部通道出入，根據企業需求從口岸或特殊區域閘口提離，大幅縮減了貨物在途時間。
“貨物時效要求高的區內企業受益非常明顯，非保稅貨物平均流轉時間由之前的1.5小時縮短到現在的10分鐘，進口集裝箱卸船后貨物通過內部通道入區，相較于港口外繞行，平均一個集裝箱可以節約100到150元。”招商局國際（碼頭）青島有限公司副總經理李甲申這樣算了一筆運營成本賬。
“最早實行的按倉儲狀態分類監管是1.0版，現在實行的按儲運狀態分類監管是2.0版。”黃島海關企業管理處副處長王光強介紹，未來的3.0版是全品類全業態全流程的分類監管，沿著從靜態到動態再到復合狀態的路徑，逐漸從便利化向更高程度的自由化方向演進發展。黃島海關將依托“區、關、港”聯動機制，豐富口岸物流業態，釋放更多發展紅利，不斷激發青島國際港口功能優勢，因地制宜持續推動自貿改革創新。（王超 任培青/文）
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