生物醫(yī)藥產業(yè)是浙江省明確提出要大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。一對一幫扶、電子帳冊管理、簡化手續(xù)、開展政策指導……為幫助浙江生物醫(yī)藥產業(yè)“走出去”，近年來，杭州海關多措并舉，精細服務，有效助推了生物醫(yī)藥這一戰(zhàn)略性新興產業(yè)在浙江發(fā)展壯大。
在一份《杭州海關支持外貿出口“一對一”幫扶企業(yè)》名單上，浙江醫(yī)藥、國邦藥業(yè)、康樂藥業(yè)等一批浙江醫(yī)藥界的代表企業(yè)赫然在列。“今年以來，浙江外貿面臨著嚴峻形勢，對這些醫(yī)藥企業(yè)，我們通過建立對口協(xié)調幫扶機制，配備專職關企聯(lián)絡員，及時幫助企業(yè)解決遇到的各類海關業(yè)務問題。”杭州海關企業(yè)管理處吳玉良副處長說。
惠松制藥是杭州經濟技術開發(fā)區(qū)內一家主營中藥材、植物提取物、食品生產銷售的合資企業(yè)，擁有多條通過gmp認證的中藥提取物、片劑、膠囊劑和口服液生產線。“海關對我們的幫助體現(xiàn)在無微不至的政策指導上。”公司關務負責人樊曉紅表示。
“惠松”從國外進口原料，大部分成品又復出口，是典型的“兩頭在外、大進大出”型企業(yè)。由于國家規(guī)定加工貿易可“免證免稅”，在當?shù)睾ｊP的指導下，企業(yè)辦理了加工貿易手冊，做起了加工貿易，不但減少了資金占用，而且免除了申領許可證件帶來的時間成本。“海關不但派專人指導我們進行加工貿易備案，而且提前幫助我們做好中草藥的歸類，還為樣品送檢提供通關建議，為我們提供了‘一條龍’的精細服務。”提到海關的幫助，樊曉紅贊不絕口。
當前惠松制藥的產品已遍及歐盟、美國、日本和東南亞等全球數(shù)十個國家和地區(qū)。今年1-5月，惠松制藥中藥材出口870.9 萬美元，增長3.8 %。尤為難得的是，在浙江對歐盟出口整體下降的情況下，“惠松”對歐盟出口105.6萬美元，同比大幅增長16.7%。“沒有海關的幫組，我們進入歐盟市場絕沒有那么順利！”樊曉紅坦言。
“料號級別多、差別小、變化頻”是生物醫(yī)藥類企業(yè)的一大“特點”，為企業(yè)向海關申報數(shù)據(jù)增添了不少難度。“杭州海關推出的電子帳冊系統(tǒng)解決我們的這一難題。”艾博生物醫(yī)藥（杭州）有限公司的海關事務主管邵黎明說。
艾博生物是一家專門從事研究、開發(fā)和生產體外診斷試劑的企業(yè)。企業(yè)的料耗級別都是“毫克”級甚至“微克”級，而且隨著產品研發(fā)的推進，料耗會不斷發(fā)生變化。杭州海關了解到企業(yè)的困難后，研究推出了電子帳冊系統(tǒng)。
所謂電子帳冊系統(tǒng)，是海關和企業(yè)的erp（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)聯(lián)網的一個電子監(jiān)管系統(tǒng)。通過這一系統(tǒng)，海關可實時掌握企業(yè)實際用料情況，企業(yè)也就無需頻繁到海關更改料耗備案等信息。“信息化手段讓企業(yè)生產和海關管理實現(xiàn)了無縫對接，大大便利了企業(yè)安排生產進度。”杭州經濟技術開發(fā)區(qū)海關王丹宇說。
今年1-5月份，艾博生物醫(yī)藥（杭州）有限公司實現(xiàn)出口2647萬美元，同比增長16%，創(chuàng)下企業(yè)年出口額新高。
享受到電子帳冊便利的不僅是“艾博生物”。“海關結合企業(yè)實際，推出精細化服務，大大便利了企業(yè)的生產安排。”雅培眼力健（杭州）制藥有限公司進出口何姓主管也對“電子帳冊”推崇有加。公司對質量控制十分嚴格，環(huán)保要求很高，生產中的產生的不良品必須第一時間處理。“應用了海關的電子帳冊管理系統(tǒng)后，企業(yè)可以隨時處理，然后每月集中向海關申報就行，十分便利。”據(jù)了解，1-5月，該公司完成出口2163萬美元，同比增長10%。
“我們將繼續(xù)按照海關總署和省委省政府做出的工作部署，把服務企業(yè)作為義不容辭的責任，以最大的努力、最大的決心、最大的誠意幫企業(yè)爬坡過坎，推動企業(yè)發(fā)展壯大。”杭州海關副關長陳保軍表示。（王丹宇、王勇/文）
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