自去年9月下旬以來，長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革在杭州海關(guān)已實(shí)施百日有余，正是這項(xiàng)具有革命性的通關(guān)變革，正在打造一條“互聯(lián)互通大通道”，讓寒冬中的浙江外貿(mào)企業(yè)倍感溫暖。
足不出戶等收貨 菜鳥也能辦通關(guān)
“真沒想到，現(xiàn)在上海到港的貨物一天就能通過海關(guān)驗(yàn)放抵達(dá)廠區(qū)，我只要在辦公室里點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就行?！奔闻d錦誠國際貨運(yùn)代理有限公司的報(bào)關(guān)員蔡小英語氣中滿是驚喜，她這次代理進(jìn)口的一批價(jià)值15萬美元的南洋楹拼板，凌晨5點(diǎn)抵達(dá)上海，上午完成通關(guān)手續(xù)，下午3點(diǎn)便送達(dá)了位于嘉善的大王椰公司。
蔡小英介紹，嘉興作為浙江接軌上海的第一站，地理位置優(yōu)越，乘高鐵到上海單程僅30分鐘，借助便捷的交通，以前貨到上海就馬不停蹄往來兩地，算上報(bào)關(guān)驗(yàn)放、港口放行的時(shí)間，快的話貨物兩天能到達(dá)廠區(qū)。而今，長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化改革打破了地域限制和海關(guān)轄區(qū)行政界線，企業(yè)人員在家門口海關(guān)花幾分鐘就能一站式辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，然后就安心在家坐等口岸海關(guān)憑電子放行信息自動(dòng)辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)就好了，現(xiàn)在通關(guān)的方便快捷程度讓蔡小英這些“老外貿(mào)們”著實(shí)吃了一驚。
“老外貿(mào)們”正忙著感慨改革的變化，“新面孔”卻因改革迎來了新機(jī)會(huì)。杭州海關(guān)駐余杭辦事處報(bào)關(guān)大廳里的“常客”——?dú)W文斯科寧復(fù)合材料(中國)有限公司海關(guān)聯(lián)系人就換了“新面孔”，稚氣未脫的毛秀洲正在辦理一票玻璃纖維產(chǎn)品的報(bào)關(guān)手續(xù)。問及公司換人原因，毛秀洲告訴筆者：“現(xiàn)在只要家門口就可以報(bào)關(guān)，10分鐘就能辦完報(bào)關(guān)手續(xù)，我這個(gè)菜鳥也能搞定”。
通關(guān)模式自由選 成本控制更精細(xì)
“現(xiàn)在只需半天就可以完成所有的申報(bào)和貨物清點(diǎn)手續(xù)，按一年進(jìn)口1000個(gè)集裝箱來測算，單此項(xiàng)費(fèi)用我們就可節(jié)省近10萬元。”浙江和鼎銅業(yè)有限公司是富陽地區(qū)首家參與區(qū)域通關(guān)一體化改革“吃螃蟹”的企業(yè)，如今進(jìn)出口部經(jīng)理王君女在小本子上算了筆帳后喜上眉梢。
原來，在此次改革啟動(dòng)前，許多外貿(mào)企業(yè)由于信用等級(jí)等原因只能通過“轉(zhuǎn)關(guān)”模式辦理通關(guān)手續(xù)，運(yùn)輸和倉儲(chǔ)都是一筆不小的費(fèi)用。而此次區(qū)域通關(guān)一體化模式改革消除了屬地報(bào)關(guān)的門檻，所有進(jìn)出口企業(yè)可以根據(jù)需要自由選擇口岸清關(guān)、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”、“屬地申報(bào)、屬地放行”、轉(zhuǎn)關(guān)及區(qū)域通關(guān)一體化這5種通關(guān)模式，自由選擇最“合身”的通關(guān)模式，自然讓企業(yè)成本費(fèi)用下降明顯。
杭州君海報(bào)關(guān)代理有限公司報(bào)關(guān)員張策對(duì)改革后運(yùn)輸成本的下降也感觸頗深，他告訴筆者由于改革明確規(guī)定除海關(guān)布控查驗(yàn)的貨物需使用監(jiān)管車輛運(yùn)輸外，其他情況企業(yè)完全可以自行安排車輛運(yùn)輸，放開了運(yùn)輸車輛的要求，企業(yè)更加精細(xì)掌握運(yùn)輸與投產(chǎn)的節(jié)奏，自然也更好地控制運(yùn)輸成本，目前運(yùn)輸成本減幅大概在20%左右。
異地報(bào)關(guān)同待遇 物流發(fā)展新機(jī)遇
“現(xiàn)在全部通關(guān)手續(xù)都能在湖州海關(guān)完成，有問題隨時(shí)可以在家門口海關(guān)溝通協(xié)調(diào)，尤其可以享受預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)等便利服務(wù)，減少了我們很多差錯(cuò)和麻煩?！闭憬懔忠螛I(yè)股份有限公司報(bào)關(guān)負(fù)責(zé)人鄒國琴告訴筆者，除了提升效能和降低成本外，此次改革最大的紅利就是關(guān)企溝通更順暢了，異地報(bào)關(guān)同待遇的承諾讓企業(yè)心里更有底了。
過去，商品歸類一直是進(jìn)出口企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，企業(yè)尤其擔(dān)心不同關(guān)區(qū)間歸類認(rèn)定可能會(huì)不一致。而此次長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化改革建立了區(qū)域通關(guān)中心，打造統(tǒng)一的申報(bào)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)、專業(yè)審單平臺(tái)和現(xiàn)場作業(yè)平臺(tái)，也就是說，企業(yè)無論在哪個(gè)海關(guān)辦理手續(xù)，都能享受同樣的待遇和標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決了企業(yè)的后顧之憂。
“今后公司不但不用異地報(bào)關(guān)，而且也可以承接其他12地海關(guān)內(nèi)的業(yè)務(wù)了，我們已經(jīng)準(zhǔn)備去周邊考察了。”浙江凱鴻物流有限公司的總經(jīng)理薛軍更從改革中看到了新的商機(jī)，已經(jīng)準(zhǔn)備拓展公司業(yè)務(wù)了。在進(jìn)出口企業(yè)享受改革紅利的同時(shí)，新政的效應(yīng)也在輻射著物流等相關(guān)行業(yè)，不少物流企業(yè)都表示改革既為企業(yè)降低了成本，更節(jié)省了時(shí)間，切實(shí)提升了企業(yè)的競爭力。
據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至目前，杭州關(guān)區(qū)受益于長江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化的企業(yè)已達(dá)13500余家，杭州海關(guān)通過區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)平臺(tái)共接受申報(bào)報(bào)關(guān)單近34萬票。
（杭關(guān)/文）
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